第九十二章 自古以来

  并州刺史府，议事厅。

  济济一堂。

  谋士有荀攸、郭嘉、徐庶，武將有张辽、徐荣、张燕、魏续、侯成、於毒等人，除此之外，庞舒、祝公道也在。

  吕布早在一个月前就定下了回归太原郡的时间，荀攸、郭嘉也几乎同时从上党赶了过来。

  议事厅堂中，摆著一幅沙盘，正是并州郡的地形图，上面插著一面面顏色不同的小旗帜，红色的是匈奴乱兵分布点，少数的青色则是未曾作乱的匈奴部落聚集点。

  当初在上党，吕布指导了眾將製作沙盘之法。而后吕布又组建了情报机构——照夜白，由卸任壶关令的徐庶统领，祝公道辅助，带领一千游侠组成。

  开春之后，照夜白就在祝公道的带领下，分散到太原郡及周边郡县打探匈奴军情，以及各郡县乡里的豪强、宗贼、山匪情况，歷时近半年，製作了太原郡的沙盘。

  吕布回到太原郡的第一件事，就是平定南匈奴。

  这是稳定并州的第一步，不是战术问题，而是战略层面的问题。

  大汉独尊儒术后，自春秋以来的华夷之辩形成理论体系，认为蛮夷本性贪婪难以礼仪约束，朝廷德威教化尚不足以改变其根本，故反对强制臣服政策，对南匈奴等少数民族採取的是不臣异俗、羈縻绥抚之策，实质上是承认华、夷在经济生活、文化习俗上的根本差异，主张对边疆民族应採取笼络、维繫而非直接统治的羈縻政策。

  態度是附则受而不逆，叛则弃而不追，也就是归顺就接纳，背叛就放弃，也不强求。

  南匈奴內附以来，虽然在军事、外交上丧失了独立性，但是內政、习俗依然保持匈奴旧制。匈奴获得了远比北方草原更加肥沃的土地，用来耕种或者放牧，却不需要缴纳任何税赋。匈奴贵族们依然掌握著权力，接受部眾拥戴，按照匈奴旧制敛取钱財，役使他人。

  南匈奴遇上天灾，粮食短缺，大汉则调钱调粮支援，南匈奴单于入朝覲见，大会照例会有丰厚的赏赐，赏赐涵盖整个匈奴贵族圈，范围从单于的母亲、妻子、儿女开始，直到各个骨都侯。每年供给南匈奴的费用达到一亿零九十余万。

  大汉对南匈奴待以客礼，给予了他们远超汉人百姓的优待政策，匈奴贵族更是优厚无上。南匈奴对大汉的唯一义务，就是军事上服从调遣，追隨汉军出征。

  起初是为了以夷制夷，对抗北匈奴，倒也不亏，让塞北保持了数十年安定，算是双贏。